Государство второй год выставляет на торги убыточный завод гербицидов

Теперь правительство предпринимает вторую попытку избавиться от компании, которая должна была стать одним из крупных отечественных производителей средств защиты растений, но так и не вышла на проектную мощность.

Суть коротко

• Согласно официально опубликованному постановлению правительства РК №824 от 17 сентября 2026 года, доля ТОО «ХИМ-плюс» включена в перечень активов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду; продажу планируют провести в 2026–2027 годах через открытый двухэтапный конкурс, электронный конкурс, аукцион или прямую адресную продажу.
• Тем же постановлением в перечень добавлена ещё одна компания — ТОО «GPC Investment», дочерняя структура АО «Национальная компания QazaqGaz», которую планируют продать в те же сроки через прямую адресную продажу.
• ХИМ-плюс — оператор комплекса проектов «Производство глифосата», «Производство каустической соды» и «Производство треххлористого фосфора» в Жамбылской области, дочерняя структура ТОО Samruk-Kazyna Ondeu.
• Компания остаётся убыточной и до сих пор не вышла на проектную мощность, рассчитанную на выпуск около 2,9 млн литров жидкого и 2 млн кг гранулированного глифосатсодержащего гербицида в год.
• Это уже вторая попытка приватизации: торги в августе 2025 года не состоялись, поскольку актив не вызвал интереса у участников рынка.

Что стоит за неудачей прошлого года

Провал прошлогодних торгов — показательная деталь сама по себе: даже крупный производственный комплекс с готовой инфраструктурой и статусом одного из ключевых казахстанских проектов по выпуску средств защиты растений не заинтересовал ни одного потенциального покупателя. Официальная причина срыва торгов в самом постановлении не раскрывается, но два фактора, упомянутых в сопутствующих публикациях, — убыточность и недостижение проектной мощности — сами по себе объясняют осторожность инвесторов: приобретать долю в предприятии, годами не способном выйти на плановые показатели, готовы немногие.

Глифосат — не абстрактная химия, а часть агрохимического рынка

Продукция ХИМ-плюс — не узкоспециализированная химия, а один из самых массово используемых в мировом сельском хозяйстве гербицидов. Мы уже писали о том, что мировое исследование связывает воздействие пестицидов с сотнями миллионов случаев отравлений фермеров ежегодно, а казахстанский рынок средств защиты растений остаётся зоной, где почти 38% зарегистрированных препаратов относятся к категории особо опасных. Судьба отечественного производителя глифосата в этом контексте — не просто вопрос приватизации отдельного актива, а часть более широкой картины того, из чего и как формируется казахстанский рынок химических средств защиты растений — за счёт импорта или собственного, пусть пока и убыточного, производства.

Часть более широкой картины с удобрениями

История ХИМ-плюс перекликается с другой, уже знакомой нам линией — судьбой казахстанских производителей минеральных удобрений. Мы писали о том, что костанайские фермеры месяцами не могут получить субсидируемые отечественные удобрения, поскольку заводы предпочитают экспортировать продукцию за рубеж, а статистика экспорта тем временем показывает, что поставки в отдельные страны выросли кратно даже при общем снижении объёмов. Параллельно Казахстан выстраивает полный цикл производства удобрений — от органики до экспортного азота, стремясь избавиться от сырьевой зависимости в химической промышленности. Случай ХИМ-плюс — зеркальная сторона той же отрасли: если производители удобрений борются с проблемой избыточного экспорта в ущерб внутреннему рынку, то производитель гербицидов, напротив, не может выйти даже на собственную проектную мощность и второй год подряд не находит покупателя.

Связь с законом об охране почв

Судьба отечественного производства средств защиты растений приобретает дополнительное значение на фоне вступившего в силу закона «Об охране почв», обязывающего землевладельцев принимать меры по сохранению плодородия и предотвращению деградации земель. Химические средства защиты растений — неотъемлемая часть современного земледелия, и то, обеспечивает ли страна собственное производство подобной продукции или полностью зависит от импорта, напрямую влияет на доступность и стоимость агрохимии для фермеров, обязанных теперь соблюдать более строгие требования к состоянию своих земель.

Авторский вывод

Повторная попытка приватизации ХИМ-плюс — практический тест того, изменилась ли рыночная привлекательность актива за прошедший год, или предприятие снова останется без покупателя. Пока компания убыточна и не вышла на проектную мощность, вероятность повторения прошлогоднего сценария остаётся высокой — если только государство не скорректирует условия продажи или не предложит дополнительные стимулы для инвесторов. Показательно, что тем же постановлением в перечень на продажу добавлена и GPC Investment — дочерняя структура QazaqGaz, — а значит, ХИМ-плюс не единственный актив, судьбу которого государство решило пересмотреть именно этой осенью. Для казахстанской агрохимической отрасли в целом кейс ХИМ-плюс — напоминание о том, что создание отечественного производства химических средств защиты растений остаётся куда более сложной задачей, чем принятие соответствующих государственных решений на бумаге.