Энергетике Казахстана готовят профессиональные стандарты и нормативы численности кадров

В Казахстане одновременно решают два кадровых вопроса в энергетике: впервые разрабатывают профессиональные стандарты для возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и обновляют нормативы численности персонала на электростанциях и в сетях.

Энергетике Казахстана готовят профессиональные стандарты и нормативы численности кадров
изображение сгенерировано ИИ

Подготовлены пять проектов стандартов для солнечной, ветровой энергетики и производства зелёного водорода, а полевое исследование по нормативам численности продлится до начала декабря 2026 года, сообщили в Министерстве энергетики.

Суть коротко

  • 29 октября 2026 года Отраслевой совет по квалификациям в сфере ВИЭ рассмотрел пять проектов профессиональных стандартов.
  • Нормативы численности персонала энергопредприятий обновляют по итогам исследования на пилотных объектах в Астане, Акмолинской и Карагандинской областях и в Экибастузе.
  • Полевой этап исследования продлится до начала декабря 2026 года, актуализацию нормативов планируют завершить в феврале 2027 года.
  • Проекты стандартов в ближайшее время разместят для публичного обсуждения на Открытом портале нормативных правовых актов.

Что решили по стандартам для ВИЭ

Профессиональный стандарт - это документ, который описывает, что должен знать и уметь работник определённой профессии. На заседании Отраслевого совета определили наименования профессий и подготовили пять проектов стандартов. Они устанавливают требования к специалистам по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и обслуживанию солнечных и ветровых электростанций, а также к специалистам по производству зелёного водорода.

Работа идёт по поручению премьер-министра Олжаса Бектенова: нужно разработать и утвердить 100 профессиональных стандартов с компонентами искусственного интеллекта и цифровыми компетенциями. В проектах для ВИЭ отражены требования к цифровым системам мониторинга, автоматизированному управлению и анализу производственных данных. Участники заседания рассмотрели и план развития системы квалификаций и навыков в сфере ВИЭ на 2027-2029 годы.

Как пересчитают численность персонала

Параллельно Казахстанская электроэнергетическая ассоциация (КЭА) вместе с министерствами энергетики, национальной экономики, труда и социальной защиты населения обновляет нормативы численности персонала в энергетике. Исследование проводит Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда, оно должно показать, сколько специалистов нужно для обслуживания оборудования, ремонтов и надёжной работы инфраструктуры.

С 20 октября специалисты института проводят хронометражные наблюдения на ТЭЦ-2 (теплоэлектроцентрали) АО «Астана-Энергия»: фиксируют продолжительность производственных операций, изучают функции работников, проводят фотографию рабочего времени и опрашивают сотрудников. Анализ охватывает работу на щитах управления и непосредственно у оборудования.

Что учтут и где проверяют

При разработке нормативов учитывают масштаб предприятия, состав оборудования, вид топлива, уровень автоматизации, протяжённость и плотность электрических и тепловых сетей. Это, как отмечается в сообщении, позволит избежать формального подхода. Пилотные объекты: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и районные котельные «Астана-Энергия», Карагандинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3, Степногорская ТЭЦ и Экибастузская ГРЭС-1 (государственная районная электростанция). В исследовании участвуют также «Астана-РЭК», «Акмолинская распределительная электросетевая компания» и «Караганды Жарык».

Председатель КЭА Талгат Темирханов связал исследование с поручениями президента: в Послании 2027 год объявлен Годом строительства, поэтому потребность в кадрах, по его словам, будет расти.

«Важно обеспечить не только ввод объектов в эксплуатацию, но и их дальнейшее надёжное обслуживание», - подчеркнул он.

Что происходит с возобновляемой энергетикой в Казахстане

Сама отрасль развивается. В 2026 году в стране заработали 7 из 10 запланированных объектов ВИЭ суммарной мощностью 212 МВт, реализуются 24 инвестиционных соглашения на 3,8 ГВт, а к 2035 году мощность возобновляемых источников хотят довести до более чем 8 ГВт. Банк развития Казахстана одобрил около 54,5 млрд тенге на первый этап проекта мощностью 1 ГВт: две солнечные станции на 60 МВт и 185 МВт. В Кызылорде начали строить первую в области солнечную станцию с накопителем энергии. При этом ископаемое топливо даёт около 85% электроэнергии страны, а на ветер и солнце вместе приходится около 6%, следует из данных аналитического центра Ember за 2025 год.

Как готовят кадры для первой АЭС

Отдельный кадровый вопрос - первая атомная электростанция. В июле Агентство по атомной энергии в ответ на запрос Kazinform сообщило, что на строительство потребуется 10-15 тыс. человек, на пусконаладку 2-4 тыс., а после запуска станция даст 1 800 постоянных рабочих мест. За 25 лет вузы подготовили около 4 500 специалистов атомного профиля, ещё 1 332 человека учатся. Практическая подготовка персонала, по словам ведомства, входит в EPC-контракт (договор на проектирование, поставки и строительство) и оплачивается подрядчиком. Комплексный план подготовки кадров на 2027-2031 годы на тот момент разрабатывался.

Авторский вывод

Два решения смотрят на одну проблему с разных сторон: для новых направлений энергетики создают стандарты профессий, а для действующих станций уточняют, сколько людей им нужно. Вместе они показывают, что вопрос кадров в энергетике переходит из разговоров в измерения: наблюдения на ТЭЦ, интервью с сотрудниками, сроки до февраля 2027 года. Но главного пока нет: ни министерство, ни КЭА не назвали, сколько специалистов не хватает сегодня и сколько понадобится при росте мощностей ВИЭ до 8 ГВт. Пока нет этой цифры, нормативы и стандарты решат вопрос качества подготовки, но не вопрос количества.

Наша редакция участвует в партнёрской сети «Все СМИ».