Шельфовая нефть у Фолклендов уходит в международный арбитраж

Иначе Буэнос-Айрес обратится в Международный трибунал по морскому праву в Гамбурге. Лондон требование уже отверг, а участники проекта продолжают работы.

Суть коротко

• Аргентина начала арбитраж по приложению VII Конвенции ООН по морскому праву и требует остановить Sea Lion и выдачу новых лицензий в спорной зоне.
• Лондон требование отверг, британский участник проекта Rockhopper Exploration заявил, что продолжит работы.
• Трибунал в Гамбурге может вынести обязательное решение об остановке, но заставить Великобританию его выполнить он не может.
• Первая фаза Sea Lion стоимостью 1,8 млрд долларов должна дать нефть в 2028 году.

Ультиматум из Буэнос-Айреса

28 сентября Хавьер Милей поручил Министерству иностранных дел и правительственным юристам начать арбитраж по Конвенции ООН по морскому праву. Аргентина считает разработку месторождения незаконной эксплуатацией ресурсов на своем континентальном шельфе. Если Лондон за две недели не остановит работы, Буэнос-Айрес попросит Международный трибунал по морскому праву ввести временные меры. Это позволит не ждать решения по существу, которое может растянуться на годы.

Министр иностранных дел Аргентины Пабло Кирно назвал решение президента «историческим и беспрецедентным шагом». Юристы-международники при этом отмечают, что сам ультиматум проект не останавливает. Неясно и то, признает ли арбитраж свою компетенцию по претензиям Аргентины.

Давление на проект растет уже несколько недель. 16 сентября федеральный судья Мариэль Борруто запретила бурение и установку оборудования до проведения экологической оценки. Сама судья признала, что исполнение решения зависит от международного сотрудничества и поведения компаний. В аргентинский конгресс также внесен законопроект об уголовной ответственности за добычу ресурсов вокруг островов без разрешения Буэнос-Айреса.

Ответ Лондона

Великобритания арбитраж отвергла. Парламентский заместитель министра по делам заморских территорий Ума Кумаран назвала обращение к морской конвенции очередной попыткой подорвать права жителей архипелага. Британская сторона также усомнилась в надежности Аргентины как партнера.

«Фолклендские острова - британские», - написала Ума Кумаран в соцсети X.

Rockhopper Exploration назвала претензии Аргентины нелегитимными и подтвердила, что работы продолжатся.

Проект стоимостью 1,8 млрд долларов

Месторождение Sea Lion расположено примерно в 220 км к северу от Фолклендских островов. Оператором выступает израильская Navitas Petroleum с долей 65%, остальные 35% принадлежат британской Rockhopper Exploration. Окончательное инвестиционное решение по первой фазе приняли в декабре 2025 года, финансирование полностью обеспечено.

Плавучая установка для добычи и хранения нефти Aoka Mizu сейчас проходит модернизацию на верфи Seatrium в Сингапуре. На первом этапе проект должен выйти на уровень около 55 тыс. баррелей в сутки. Это порядка 6% от всей нынешней добычи Аргентины, которая в июле достигла рекорда в 903 тыс. баррелей в сутки за счет сланцевой формации Vaca Muerta. Navitas уже купила вторую плавучую установку для следующей фазы.

Обострение совпало с внутренней политикой. Хавьер Милей идет на перевыборы в следующем году, его рейтинг снижается, а тема островов объединяет аргентинцев поверх партийных разногласий. Поводом для наступления стали слова Дональда Трампа о том, что США пересматривают позицию по спору о суверенитете.

Что это значит для каспийского шельфа

Казахстан делает ставку на морские месторождения Каспия, но и здесь проекты зависят от решений партнеров и государства. По проектам Каламкас-море и Хазар, которые республика реализует вместе с ЛУКОЙЛом, решение до сих пор не принято. Об этом 1 октября сообщил заместитель министра энергетики Казахстана Ерлан Акбаров. По его словам, вопрос о привлечении других инвесторов тоже рассматривается.

Правовой режим Каспия отличается от фолклендского. Его определяет не Конвенция ООН по морскому праву, а Конвенция о правовом статусе Каспийского моря 2018 года. Дно моря прикаспийские государства делят соглашениями между соседями. Но фолклендский случай показывает общий принцип. Принятое инвестиционное решение и полное финансирование не защищают морской проект, если вокруг него возникает спор о юрисдикции или политическое давление.

Каспий знает и обратную коллизию между национальным правом и международным. В споре о штрафе в 2,3 трлн тенге оператор Кашагана ссылается на обеспечительный приказ арбитража UNCITRAL, а Министерство юстиции РК считает, что он не мешает исполнению решений казахстанского суда (суд Атырауской области в сентябре отказал NCOC в отмене взыскания).

Вывод

Фолклендский спор длится почти два века, но впервые аргентинские претензии упираются в конкретный нефтяной проект с понятными сроками и деньгами. Даже если трибунал в Гамбурге встанет на сторону Буэнос-Айреса, остановить работы без согласия Лондона он не сможет. Поэтому реальный эффект ультиматума скорее в росте юридических и репутационных рисков для подрядчиков и инвесторов Sea Lion. Именно такие риски определяют стоимость любого шельфового проекта, в том числе на Каспии.