ФАО: 60 млн человек в Европе и Центральной Азии не могут позволить себе здоровое питание — и Казахстан в зоне риска

Общая картина двойственная: недоедание в регионе держится на исторически низком уровне, однако доступность здорового питания остаётся серьёзной проблемой для десятков миллионов людей. Центральная Азия — единственный субрегион, где недоедание превышает пороговое значение, а 14% населения не могут себе позволить здоровый рацион.

Суть коротко

• В 2024 году 59,6 млн человек в регионе Европы и Центральной Азии не могли позволить себе здоровое питание — на 3,1 млн меньше, чем в 2023 году. Прогресс есть, но он медленный.
• Центральная Азия — единственный субрегион, где распространённость недоедания превышает пороговый показатель в 2,5% и составляет 2,8%. В целом по региону — ниже 2,5%, что значительно лучше среднемирового показателя в 8,2%.
• 14% населения Центральной Азии и 15% населения Кавказа не имеют возможности обеспечить себе здоровый рацион — худшие показатели в регионе.
• Ожирение среди взрослых выросло с 16,7% в 2000 году до 22,6% в 2022 году — значительно выше среднемирового уровня в 15,8%. Избыточная масса тела у детей до пяти лет — 7,5%, что выше общемирового показателя в 5,5%.
• Анемия среди женщин 15–49 лет в регионе выросла с 17,6% в 2012 году до 21,3% в 2023 году. В Центральной Азии и на Кавказе этот показатель превысил среднемировой уровень в 30,7%.

Парадокс региона: еды достаточно, но не для всех

Регион Европы и Центральной Азии в целом — один из наиболее благополучных в мире по показателям продовольственной безопасности. Голод в классическом смысле здесь не является системной проблемой. Однако доклад ФАО фиксирует другой, менее очевидный разрыв: между наличием еды и доступностью питательной, разнообразной, здоровой еды.

Почти 60 млн человек в регионе формально не голодают, но и полноценно питаться не могут — из-за роста стоимости продовольствия, неравенства доходов и структурных различий между субрегионами. Это принципиально иная постановка задачи, чем борьба с голодом, — и требует иных инструментов политики.

Центральная Азия: отстающий субрегион

Центральная Азия остаётся наиболее уязвимой частью региона по нескольким ключевым показателям одновременно. Недоедание здесь выше порогового значения — в отличие от любого другого субрегиона. Доступность здорового питания ограничена для каждого седьмого жителя. Анемия среди женщин превышает среднемировой уровень.

Заместитель гендиректора ФАО Виорел Гуцу прямо обозначил проблему: «Возросшие затраты, неравномерный доступ к питательным продуктам и сохраняющиеся различия между субрегионами требуют скоординированных усилий».

Двойное бремя: голод и ожирение одновременно

Одна из ключевых тенденций доклада — так называемое «двойное бремя недоедания»: одновременное распространение дефицита питательных веществ и избыточного потребления калорий. Регион в целом — и Центральная Азия в частности — демонстрирует рост ожирения на фоне сохраняющейся анемии. Это не противоречие, а закономерность: дешёвое высококалорийное питание с низкой питательной ценностью формирует избыточный вес при дефиците железа, витаминов и микроэлементов.

Распространённость ожирения среди взрослых в регионе за 22 года выросла с 16,7% до 22,6% — темп, опережающий среднемировой. Избыточная масса тела у детей до пяти лет — 7,5% — также выше мировой нормы. Это системный сигнал о качестве пищевых систем, а не только о количестве доступной еды.

Казахстанский контекст

Казахстан входит в субрегион Центральной Азии, показатели которого доклад ФАО выделяет как наиболее проблемные. Страна одновременно является одним из крупнейших производителей зерна и животноводческой продукции в регионе — и при этом фиксирует рост ожирения, анемии среди женщин и ограниченный доступ к здоровому питанию для значительной части населения.

Разрыв между статусом аграрного производителя и показателями качества питания населения — типичная проблема стран с сырьевой структурой АПК: зерно и мясо экспортируются, а внутренний рынок насыщен дешёвыми переработанными продуктами. Именно здесь пересекаются темы, которые мы уже разбирали: экспортные квоты на говядину, развитие переработки, льготное кредитование АПК — все эти меры в конечном счёте влияют не только на торговые показатели, но и на то, что оказывается на столе у казахстанской семьи.

Авторский вывод

Доклад ФАО напоминает о том, что продовольственная безопасность — это не только отсутствие голода, но и наличие доступного здорового питания. Центральная Азия, включая Казахстан, производит достаточно еды — но не обеспечивает её равномерного распределения и доступности для всех слоёв населения. Решение лежит не только в аграрной политике, но и в политике доходов, ценообразования и продовольственного образования. Без этого рост производства останется цифрой в отчёте, а не едой на столе.