«Росатом» скрытно готовил замену подрядчика на венгерской АЭС

Для Казахстана, где «Росатом» возглавляет консорциум по строительству первой АЭС у Балхаша, это ещё один повод внимательно следить за тем, как корпорация ведёт зарубежные проекты.

Суть коротко

• По данным POLITICO, в 2025 году «Росатом» выплатил московской компании «Оргэнергострой» около 57 млн евро авансом за ещё не выполненные работы на «Пакш-2». Долги «Оргэнергостроя» перед венгерскими субподрядчиками составляли около 10,6 млн евро.
• Гендиректор «Росатома» Алексей Лихачёв одобрил подготовку к расторжению контрактов с «Оргэнергостроем», хотя публично корпорация заявляла, что подрядчик продолжит работать без перебоев.
• Сам «Росатом» называет документы «устаревшими» и утверждает, что проблемы с подрядчиком решены.
• Разоблачения появились, когда правительство Петера Мадьяра проводит аудит проекта стоимостью 12,5 млрд евро, первый энергоблок которого должен был заработать ещё в 2024 году.

Что показали документы

Проблемы с «Оргэнергостроем» стали заметны в конце 2024 года, когда компания начала сокращать персонал на площадке «Пакш-2». Независимый депутат Европарламента от Венгрии Акош Хадхази тогда сообщил, что работу потеряли сотни человек, в том числе граждане России, Казахстана, Турции и Венгрии. На запрос о судьбе проекта «Росатом» ответил, что подрядчик продолжит работы без перебоев.

Документы, на которые ссылается POLITICO, рисуют другую картину. В следующие месяцы Алексей Лихачёв одобрил подготовку к расторжению контрактов с «Оргэнергостроем» на нескольких проектах, включая «Пакш-2». В приложенном анализе говорилось, что замена подрядчика местными компаниями задержит строительство на три-четыре месяца и увеличит стоимость оставшихся работ почти на 20%. Публично о таком пересмотре корпорация не сообщала.

В ответ на вопросы журналистов «Росатом» заявил, что в атомных проектах предусмотрен контроль за авансами и финансовым состоянием подрядчиков, включая банковские гарантии, а работы на «Пакш-2» идут по плану. На вопросы о том, выполнил ли «Оргэнергострой» оплаченные авансом работы, погасил ли долги перед венгерскими компаниями и почему от расторжения отказались, корпорация не ответила.

Подрядчик из коррупционного дела

«Оргэнергострой» основан в 1955 году и давно работает на атомных стройках «Росатома» в Европе и Азии. На «Пакш-2» компания по субконтракту с «Атомстройэкспортом» отвечала за строительство площадки. Внутренние документы готовились после коррупционного скандала в России. В январе 2025 года руководитель направления капитальных вложений «Росатома» Геннадий Сахаров и первый заместитель гендиректора «Оргэнергостроя» Элгуджи Кокосадзе признали вину во взяточничестве.

Это не единственная смена подрядчиков на проекте. В конце 2025 года «Росатом» расторг контракт с немецкой Siemens Energy, которая не смогла выполнить обязательства по поставкам. По данным венгерских СМИ, причина была в том, что компания не получила экспортную лицензию. Сам «Росатом» назвал это несущественным, поскольку на Siemens приходилось меньше 4% оборудования. Однако эксперты указывали, что речь идёт о системах управления, то есть о «нервной системе» станции, и замена поставщика может потребовать изменений в проекте и новых согласований.

Проект под аудитом

Соглашение о строительстве двух энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200 подписали в 2014 году, при Викторе Орбане, без международного тендера. 80% стоимости должен был покрыть российский государственный кредит. Первый блок планировали запустить в 2024 году, теперь говорят не раньше чем о 2032 годе. Новый премьер-министр Петер Мадьяр заявляет, что Россия не выполняет условия контракта, и проводит полный аудит проекта.

Летом к этому добавилась проблема охлаждения. Рекордное обмеление Дуная впервые за 44 года остановило все четыре блока действующей АЭС «Пакш», а новым реакторам нужно ещё больше речной воды. Несмотря на это, правительство Венгрии решило почти удвоить финансирование «Пакш-2» в этом году, хотя окончательного решения о судьбе проекта пока нет. Петер Мадьяр, в свою очередь, указывает, что станции без замкнутого цикла охлаждения, настолько зависимые от окружающей среды, в мире больше не строят.

Что это значит для Балхашской АЭС

«Росатом» возглавляет международный консорциум по строительству первой атомной станции Казахстана у озера Балхаш. Венгерская история показывает, какие вопросы стоит задавать заказчику ещё на старте: как контролируются авансы подрядчикам и субподрядчикам, кто и как раскрывает информацию о проблемах на площадке, что происходит, если поставщик оборудования попадает под санкции. Отдельный урок, который Казахстан уже получил из европейских случаев, - водная устойчивость. Балхашская станция тоже будет зависеть от природного водоёма, уровень которого колеблется.

Авторский вывод

Ключевая проблема, которую вскрыли документы, даже не в конкретном подрядчике, а в разрыве между тем, что «Росатом» говорил публично, и тем, что обсуждалось внутри. Для проекта, финансируемого государственным кредитом и находящегося в ЕС, где решения принимаются под пристальным вниманием регуляторов и общества, такой разрыв особенно опасен. При этом сами документы касаются 2025 года, и проверить, действительно ли проблемы решены, как утверждает корпорация, пока невозможно: на ключевые вопросы «Росатом» не ответил. Для Казахстана, который только начинает свой атомный проект с той же корпорацией, главный вывод в том, что прозрачность нужно закладывать в контракт заранее, а не надеяться на неё в процессе.