От заповедников до переработки отходов — экологический курс «Әділет»

Общая идея раздела в том, что забота о природе должна закрепляться не декларативно, а конкретными законами, цифрами и сроками.

Суть коротко

• Партия «Әділет» предлагает увеличить площадь лесов до 14,5 млн га, создать новую особо охраняемую природную территорию и расширить существующую до 2 млн га, а также принять закон об ООПТ с повышенной ответственностью за их повреждение.
• Отдельное законодательство закрепит особый статус Балхаша и Каспия — жёсткие регламенты очистки стоков и ликвидации исторических загрязнений.
• Доля чистой энергии должна вырасти до 15% к 2030 году и не менее 50% к 2050-му, с вводом ВИЭ-мощностей не менее 8,4 ГВт к 2035 году за счёт частных инвестиций.
• Переработку и утилизацию твёрдых бытовых отходов планируется довести до 40% к 2030 году, с созданием минимум 20 пунктов приёма вторсырья в каждом областном центре.

Особый статус для Балхаша и Каспия

Идея закрепить особый правовой режим для Балхаша и Каспия отвечает на вызов, значимость которого будет только расти по мере развития обоих водоёмов. Казахстан уже наращивает научную базу для подобных решений: с сентября 2025 года в стране работает специализированный Казахский научно-исследовательский институт Каспийского моря, который ведёт регулярные наблюдения по 50 параметрам в открытой акватории и 26 параметрам в прибрежной зоне. Балхаш тем временем становится площадкой для другого крупного проекта — строительства первой казахстанской АЭС, что делает вопрос его экологической защиты особенно своевременным именно сейчас, пока станция ещё находится на ранней стадии реализации. Институциональная готовность к работе с подобными вызовами у страны уже есть: на базе Национального ядерного центра в Курчатове создан Региональный совет компетенций по обращению с радиоактивными отходами стран СНГ, который Казахстан возглавил по собственной инициативе — практический задел на будущее, когда станции у Балхаша потребуется собственная система обращения с отработавшим топливом.

ООПТ и застройка — искать баланс заранее

Закон об особо охраняемых природных территориях с повышенной ответственностью за их повреждение адресован ситуации, с которой Казахстан уже сталкивается на практике. Национальный парк «Бурабай», где расположен курорт Боровое, — территория с жёстким охранным режимом, где сейчас параллельно обсуждается создание международного технологического кампуса Network City. Подобные проекты показывают, что чёткие законодательные рамки для застройки в границах ООПТ нужны заранее, а не постфактум — закон, который предлагает партия, закрывает именно этот пробел, устанавливая единые правила до того, как между экономическим развитием и охраной территорий возникает противоречие на конкретных объектах.

Возобновляемая энергетика — ставка на частные инвестиции

Цель по вводу минимум 8,4 ГВт ВИЭ-мощностей к 2035 году опирается на модель, которая уже работает: программа делает ставку на частные инвестиции, а не на бюджетное финансирование. Конкретный пример такого подхода уже реализуется на юге страны — в Жамбылской области строится ветропарк мощностью 1 ГВт стоимостью $1,4 млрд с участием эмиратской Masdar, оснащённый системой накопления энергии на 600 МВт·ч, которая решает проблему нестабильной выработки ВИЭ. Казахстан уже развивает возобновляемую энергетику через аукционный механизм в степных регионах с высокой инсоляцией, а отрасль пополняется нестандартными техническими решениями — от австрийских складных панелей-трекеров, увеличивающих выработку на 40%, до систем накопления энергии, актуальность которых для казахстанской степи растёт вместе с долей солнечной и ветровой генерации в энергобалансе. Параллельно страна развивает и гидроэнергетический потенциал — план до 2035 года предусматривает не менее 500 МВт новых мощностей к 2030 году, опираясь на цифровую систему учёта водных ресурсов НИСВР.

Отходы — от свалок к переработке

Цель довести переработку твёрдых бытовых отходов до 40% к 2030 году сопровождается конкретной инфраструктурной мерой — созданием минимум 20 пунктов приёма вторичного сырья в каждом областном центре страны, а также приведением полигонов ТБО в соответствие с установленными требованиями. Это системная задача, требующая одновременного решения на двух уровнях: изменения бытовых привычек через доступную инфраструктуру раздельного сбора и модернизации промышленных мощностей сортировки и переработки в регионах с наибольшим инфраструктурным дефицитом.

Авторский вывод

Экологический раздел программы «Әділет» связывает вместе несколько направлений, которые на первый взгляд относятся к разным ведомствам — охрану территорий, энергетику и обращение с отходами, — но объединены общей логикой: закрепить правила заранее и системно, а не реагировать на проблемы по факту их возникновения. Для Казахстана, где вопросы вроде застройки в границах ООПТ или охраны Балхаша уже становятся практическими, а не гипотетическими, такой упреждающий подход выглядит особенно своевременным.