Новые правила обяжут застройщиков ветростанций оценивать влияние на птиц и животных

Теперь ни одна новая ветровая электростанция не сможет пройти проектирование без детальной оценки того, как она повлияет на местную фауну — от редких видов до путей миграции птиц.

Суть коротко

• Министр экологии и природных ресурсов РК приказом от 18 сентября 2026 года утвердил утвердил Правила оценки воздействия ветровых электростанций на биологическое разнообразие животного мира; документ вступает в силу 4 октября 2026 года.
• Оценка обязательна на стадии проектирования — до утверждения окончательных решений о размещении ветроэнергетических установок, подъездных дорог и другой инфраструктуры — и проводится независимо от того, есть ли уже сведения о редких видах на конкретной территории.
• Особое внимание уделяется мигрирующим, колониальным и хищным птицам, а также рукокрылым (летучим мышам) — видам, наиболее чувствительным к воздействию ветряных турбин.
• Минимальная зона обследования — не менее 5 км от крайних проектируемых объектов станции; при наличии подтверждённых данных о путях миграции или местах концентрации животных зона обследования расширяется.

Что именно должны будут делать застройщики

Правила детально прописывают методику: сбор и анализ исходных данных, полевые обследования, выявление объектов животного мира и значимых для них участков, прогноз характера и степени возможного воздействия, а также разработку мероприятий по его предотвращению или снижению. Оцениваются риски на всех этапах жизненного цикла станции — строительства, эксплуатации и ликвидации, включая столкновения и травмирование животных, нарушение путей миграции, утрату или фрагментацию мест обитания, а также шумовое, световое и вибрационное воздействие. Если данных для достоверной оценки недостаточно, в проектных материалах необходимо прямо указать эти пробелы и их возможное влияние на результаты, а не просто опустить проблемные моменты.

Живой, а не разовый документ

Показательная деталь правил — требование актуализировать оценку при изменении проектных решений. Если после первоначальной оценки меняется размещение турбин или иной инфраструктуры и это способно повлиять на зону воздействия, застройщик обязан заново уточнить результаты, а не полагаться на устаревшие данные. Это отличает новые правила от формального разового согласования — оценка воздействия остаётся действующим инструментом контроля на протяжении всего цикла реализации проекта, а не просто документом, снятым с повестки после получения первоначального разрешения.

Часть уже знакомого ветроэнергетического кластера

Появление подобных правил закономерно на фоне активного роста казахстанской ветроэнергетики, за которым мы следили весь этот год. Мы уже писали о том, что из десяти запланированных на 2026 год объектов ВИЭ семь уже введены в эксплуатацию, а именно ветровая генерация обеспечила основную часть новой мощности — 150 МВт из введённых 212, включая три станции ТОО «Гиперборея» в Карагандинской области и ВЭС ТОО «Aspan Energo» в Костанайской. Именно подобные, уже действующие и ещё строящиеся проекты станут первыми, для кого новая оценка воздействия на биоразнообразие станет обязательной частью дальнейшей эксплуатации и любых будущих модернизаций. По мере того как страна наращивает установленную мощность ветра параллельно с солнечной генерацией, вопрос экологического сопровождения подобных строек перестаёт быть второстепенным — особенно с учётом миграционных маршрутов птиц, пролегающих через казахстанскую степь, один из крупнейших подобных коридоров в Евразии.

Авторский вывод

Утверждённые правила — попытка заранее выстроить систему сдержек для отрасли, которая в Казахстане только набирает обороты, а не реагировать на проблемы постфактум, когда турбины уже установлены. Пятикилометровая зона обследования и требование учитывать миграционные пути даже при отсутствии предварительных данных о редких видах задают достаточно высокую планку тщательности. Но, как и с любым регуляторным документом, ценность правил определится не текстом самого приказа, а практикой его применения — насколько добросовестно застройщики будут проводить полевые обследования и насколько строго профильные органы будут проверять качество представленных материалов, а не просто формальное наличие отчёта об оценке.